Внедрение накопительных схем приобретения жилья в рамках Федерального проекта «Возродим сильную Россию кооперативами»
Как было отмечено на заседании Государственного совета по вопросам развития строительного комплекса и совершенствования градостроительной деятельности состоявшегося 17 мая 2016 г под председательством Президента РФ: «Сегодня нам нужно искать новые варианты ответов на существующие вызовы, развивать качественно иные формы поддержки жилищного строительства». Участники заседания Госсовета выразили уверенность, что накопительные формы организации приобретения жилья и жилищного строительства уже в ближайшее время получат заслуженное признание у граждан. В настоящее время уже существует положительный опыт применения потенциала накопительных схем в сфере приобретения готового и финансирования строящегося жилья. Это пользующиеся государственной поддержкой на уровне субъектов Российской Федерации жилищные накопительные кооперативы в Белгородской области и Республике Хакассия, потребительские кооперативы в Республиках Башкортостан, Татарстан, Краснодарском Крае, Ростовской области и других регионах. Ярким положительным примером развития накопительных жилищных схем является Республика Башкортостан. За 2 года участниками республиканской программы строй сбережений стали 8534 семей с суммарным остатком на счетах в банках 700 млн. рублей, прирост за 2015 год составил 2757 вкладов, увеличение остатка средств 460 млн. рублей. Как правило, участники накопительных программ заключают договор накопления на срок от 3 до 6 лет. Деньги защищены от инфляции привязкой накопления к стоимости квадратного метра жилья в регионе, а сам вклад открывается в банке имеющем лицензию ЦБ РФ и защищен до размера 1, 4 миллиона рублей Агентством Страхования Вкладов (АСВ). После периода накопления участнику программы предоставляется заем на покупку жилья под 5 - 7% годовых в рублях на срок от 4 до 9 лет.
Международная Ассоциация Фондов Жилищного Строительства и Ипотечного кредитования (далее – МАИФ) как некоммерческая организация, объединяющая более 140 участников региональных рынков жилищного строительства и осуществляющая на протяжении более 15 лет методическое обеспечение в сфере долгосрочного жилищного финансирования, проводит постоянные исследования рынка недвижимости и смежных рынков (финансирования, страхования, оценки и т.п.) и разрабатывает новые способы приобретения и строительства жилья. В 2016 г. летом общественности был представлен Федеральный Проект «Возродим сильную Россию кооперативами», а осенью - Национальный Переселенческий Проект МАИФ «Твой Дом – твое Отечество».
По данным банковского сообщества в 2015 году объем ипотечных кредитов в России составил 1 триллион 147 миллиардов рублей, при этом только каждый третий заемщик успешно прошел андеррайтинг и оценку платежеспособности. Остальные граждане, желающие улучшить свои жилищные условия, но не получившие кредит, остались не охваченными и им не было предложено альтернативы ипотеке. То есть только в 2015 году в строительство жилья не было привлечено финансовых ресурсов на сумму более 2,3 триллиона рублей. Именно этот потенциал и может быть задействован в накопительных системах приобретения жилья, модели которых разработаны МАИФ. Потребительские общества, действующие в форме потребительских приобретатетльских кооперативов способны гармонично дополнить ипотечное кредитование и существенно расширить сферу деятельности отечественной банковской системы. С помощью потребительских обществ, действующих в форме потребительских приобретательских кооперативов можно недорого и надежно приобретать строящееся и готовое жилье. А разработанная МАИФ модель потребительского общества, действующего в форме потребительского обменного кооператива окажет существенную помощь застройщикам в деле реализации готовых квартир в малоликвидных новостройках, а также при предоставлении готового жилья в длительную аренду.
При этом следует отметить, что приобретение жилья через предлагаемые МАИФ модели накопительных схем в 2 – 2,5 раза дешевле (что эквивалентно 5 – 6 % годовых), чем через классическую банковскую ипотеку (под 12 – 16% годовых), поскольку потребительские общества являются некоммерческими организациями и, кроме того, не требуют денежной государственной поддержки. Достоинствами потребительских обществ являются также простота и демократичность управления потребительскими обществами, отсутствие необходимости распределять прибыль среди участников, защищенность вступительных и паевых взносов законом, контроль за их деятельностью со стороны органов региональной власти.
Создавая Федеральный Проект «Возродим сильную Россию кооперативами», МАИФ, используя возможности Закона РФ от 19.06.1992 № 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", Гражданского кодекса РФ, разработала программное, правовое и организационное обеспечение деятельности наиболее передовых, не требующих денежной поддержки государства моделей накопительных схем – потребительских приобретательских и обменных обществ, действующих в форме потребительских приобретательских и обменных кооперативов. По замыслу Проекта потребительские общества должны быть созданы в каждом российском регионе и объединены в Национальную сеть. МАИФ рекомендует создание указанных некоммерческих организаций на базе крупных застройщиков и иных профессиональных участников рынка недвижимости (например, риэлторских компаний). Заинтересованным организациям МАИФ готова передать необходимую информацию (документы, технологию и программное обеспечение) и оказать необходимую методическую, правовую и организационную поддержку.
Впервые Федеральный Проект «Возродим сильную Россию кооперативами» был анонсирован МАИФ на XX Национальном Конгрессе по недвижимости РГР летом 2016 г. в Екатеринбурге. Участникам конгресса была представлена правовая и экономическая модели отечественной строительно-сберегательной некоммерческой организации — потребительского общества, действующего в форме потребительского кооператива.
Традиционно вопросы развития отечественных накопительных схем приобретения жилья и перспективы централизации переселенческих процессов в РФ рассматриваются на крупнейших мероприятиях рынка недвижимости России - Всероссийских жилищных конгрессах в Санкт-Петербурге (проводится осенью в отеле «Парк Инн Прибалтийская»). МАИФ проводит на конгрессах круглые столы и конференции по соответствующей тематике. Подробно ознакомиться с отчетами о проведенных мероприятиях и выступлениями участников можно на сайте www.gilforum.ru.
В связи с возможным появлением организаций – клонов, создаваемых в том числе и недобросовестными лицами, МАИФ убедительно призывает органы государственной и муниципальной власти, организации и граждан выяснять, является ли потребительское общество, действующее в форме потребительского кооператива, заявляющие о себе как о строительно-сберегательной организации (т.е. осуществляющем накопительную схему приобретения жилья), участником Федерального Проекта «Возродим сильную Россию кооперативами». Главными отличиями строительно-сберегательных организаций, принадлежащих к указанному Проекту являются наличие у этих некоммерческих организаций - потребительских обществ, действующих в форме потребительских кооперативов специального программного обеспечения, обеспечивающего мониторинг финансовой устойчивости организации, соответствующие действующему законодательству документы и технология, а также специально обученный персонал. Доказательством принадлежности организации к Федеральному Проекту «Возродим сильную Россию кооперативами» и наличия указанных достоинств является Свидетельство об участии в Федеральном Проекте. Все организации, которые являются участниками Проекта, вносятся в Негосударственный Реестр надежных строительно-сберегательных кооперативов. Любой желающий может проверить, является ли потребительское общество, действующее в форме потребительского кооператива, реализующего накопительную схему приобретения жилья, участником Федерального Проекта «Возродим сильную Россию кооперативами», ознакомившись с Негосударственным Реестром надежных строительно-сберегательных кооперативов.
МАИФ убедительно просит руководство профессиональных объединений рынка недвижимости рекомендовать продукты МАИФ (модели потребительских приобретательских и обменных обществ) профессиональным участникам рынка недвижимости регионов и крупным застройщикам.
Для заинтересованных организаций Секретариат МАИФ принимает информацию по телефону: 8-495-925-88-25 или по Е-mail: maif@d925.ru.
Контактные лица: вице-президент МАИФ Швалев Алексей Викторович, начальник секретариата МАИФ Колосова Татьяна Тимофеевна, сотрудники секретариата МАИФ Локтионова Татьяна Дмитриевна.